包装印刷業界 5 類最新法規制解读：プラスチック制限令/グリーン印刷/危険廃棄物/排污/炭素排出——印刷工場経営者が真っ先に見るべき 3 種類の表
💡 💡 一言で理解
包装印刷業界 5 類最新法規制の中核解读:プラスチック制限令(2025 新版)+ グリーン印刷規範 + 危険廃棄物名录(2024 版)+ 排污許可証 + 炭素排出算定、印刷工場経営者が真っ先に見るべき 3 種類の表は『原辅料 VMS』『緑色認証表』『炭素算定表』。
2026 年 6 月、精品ギフトボックスを手掛ける中型印刷工場の経営者が弊社を訪ねてきました。原文はこの通りです:
「師匠、弊社印刷工場は今年環境保護局に 2 回査察され、炭素排出報告書の提出を求められました。以前提携していたコンサルティング会社は対応してくれず、今になって慌てています。弊社印刷工場は一体どの最新法規制を遵守すべきですか?」
一見もっともですが——査察されて慌てて報告書を補う、という話。実はお客様の工場資料を調べてみると、工場にはオフセット印刷機 30 台 + デジタル機 5 台があり、2025 年プラスチック制限令施行後も水性インクへの切替を行わず、2024 年危険廃棄物名录更新後も再分類登録をしておらず、2026 年炭素排出新规では年間エネルギー消費 500 トン標準炭以上の企業は強制報告が求められていますが、この工場はまさしくその基準ライン上にありました。
包装印刷業界の最新法規制で本当に難しいのは「どの法規制があるか」ではなく、5 類法規制の同時生效:プラスチック制限令(2025 新版)、グリーン印刷規範、危険廃棄物名录(2024 版)、排污許可証、炭素排出算定——いずれかのコンプライアンスが欠けると、環境査察で 10-100 万元の罰金。
第一類:プラスチック制限令(2025 新版)——印刷工場が最も陥りやすい 3 類「禁用シナリオ」
2025 年新版プラスチック制限令(発改委 2025 年 1 月発表)は包装業界で最も重要な法規制の一つで、印刷工場がこれで失敗する原因は通常 3 類の禁用シナリオを見落としているケースです:
1.使い捨てプラスチック食器の禁用。2025 新版プラスチック制限令は飲食業界における使い捨てプラスチック食器(プラスチックストロー、プラスチックフォーク・ナイフ、プラスチック攪拌棒など)の使用を明確に禁止。ある印刷工場はチェーン奶茶店向けにプラスチック攪拌棒ラベルを製造していましたが、市监局の抜き打ち検査で違規が発覚し、印刷工場も連帯して 5 万元の罰金。
2.生分解性でないプラスチック袋の禁用。2025 新版プラスチック制限令は商场、スーパー、薬局、書店などでの生分解性でないプラスチック袋の使用を禁止。ある印刷工場はチェーンスーパー向けにプラスチック袋印刷を行いましたが、「生分解性でないプラスチック」と判定され、ロット全量を返品。
3.プラスチック包装の豪華包装の禁用。2025 新版プラスチック制限令は商品の「豪華装」過剩包装(月饼/粽子/茶葉/化粧品)を禁止。ある印刷工場は高級月饼ギフトボックスの豪華包装(箱型 + 多層インナー + ホットスタンピング)を手掛けましたが、市监局により「過剩包装」と判定され、整改を要求されました。
第二類:グリーン印刷規範——印刷工場が最もよく踩む 4 類「インク切替」の落とし穴
グリーン印刷規範(工信部 + 国家新聞出版署 2010 年起開始、2024 年最新版)は中国印刷業界の環境規範です。印刷工場がこれで失敗する主な原因は 4 類のインク切替に関することです:
1. 水性インクへの切替。グリーン印刷規範は印刷企業に「水性インク」で「溶剤型インク」を段階的に代替することを求めています。ある印刷工場は食品包装を手掛けていましたが、水性インクに切替せず、環境保護部門に「VOC 排出超過」と判定され、8 万元の罰金。
2. UV インクの応用。グリーン印刷規範は UV インク(ゼロ VOC 排出)を推奨しますが、UV インクは溶剤型インクより 30-50% 高価。ある印刷工場は UV インクへの強制切替を行ったものの価格転嫁せず、利益が 30% 食われました。
3. 大豆油インクの応用。大豆油インクはグリーン印刷規範推奨の低 VOC インク。ある印刷工場は児童絵本オーダーを受け、クライアントから大豆油インクを求められましたが、大豆油インクシステムを準備しておらず、2 週間遅延。
4. インク洗浄剤。従来のガソリン/灯油洗浄剤は VOC 排出が高く、グリーン印刷規範は「水基洗浄剤」または「植物基洗浄剤」の使用を要求。ある印刷工場は引き続きガソリン洗浄を行い、環境保護部門に違規と判定されました。
第三類:危険廃棄物名录(2024 版)——印刷工場が危険廃棄物オーダーを受注する際に最も聞くべき 3 つの質問
危険廃棄物名录 2024 版(生态环境部 + 国家発改委 2024 年 11 月発表)は包装印刷工場が最も雷を踩む法規制です。印刷工場がこれで失敗する原因は通常 3 類の質問をしなかったことです:
1. 「廃インク缶は危険廃棄物か」。はい。廃インク、廃インク缶、廃希釈剤はすべて危険廃棄物で、コードは HW06 / HW12 / HW49。ある印刷工場は廃インク缶を一般ごみとして処理しましたが、環境保護部門に「危険廃棄物非法処置」と判定され、20 万元の罰金。
2. 「廃現像液は危険廃棄物か」。はい。廃現像液、廃定着液は感光材料危険廃棄物で、コードは HW16。ある印刷工場は PS 版印刷を手掛けていましたが、廃現像液を直接下水に流し、「危険廃棄物非法投棄」と判定され、30 万元の罰金。
3. 「廃プラスチックフィルムは危険廃棄物か」。場合によります。廃プラスチックフィルムがインクで汚染されている場合は危険廃棄物;きれいな廃プラスチックの場合は一般固形廃棄物。ある印刷工場はインクで汚染された廃プラスチックフィルムを一般固形廃棄物として処理し、分類エラーと判定されました。
第四類:排污許可証——印刷工場が最もよく失敗する 3 類「申請誤配」
排污許可証(2025 年新版)は包装印刷工場が必ず保有すべきコンプライアンス文書です。印刷工場がこれで失敗する原因は通常 3 類の申請誤配に関することです:
1. 「包装印刷」業種分類。ある印刷工場は「出版物印刷」を手掛けていましたが、排污許可証申請時に業種を「包装印刷」と記入したため、市监局に分類エラーと判定されました。包装印刷と出版物印刷では業種コードが異なり、排出基準も異なります。
2. 「印刷方式」明細。ある印刷工場はオフセット + デジタル + フレキソの 3 種工艺を保有していましたが、排污許可証には「オフセット」のみ記入したため、申請不全と判定されました。フレキソ印刷は VOC 排出基準が異なるため、必ず別途申請が必要です。
3. 「排出口」数量。ある印刷工場は 3 つの車間を保有していましたが、排污許可証には 1 つの排出口のみ記入したため、申請不全と判定されました。複数の車間には複数の排出口が必要で、各排出口を個別にモニタリングする必要があります。
第五類:炭素排出算定——印刷工場経営者が真っ先に計算すべき 3 類の帳簿
炭素排出算定(国家発改委 2025 年 12 月新规)は包装印刷工場の最新のコンプライアンス要件で、年間エネルギー消費 500 トン標準炭以上の企業は強制報告が求められます。印刷工場がこれで失敗する主な原因は 3 類の帳簿を明確に計算していないことです:
1. Scope 1 直接排出。印刷工場が直接燃料(天然ガス、ディーゼル、ガソリン)を燃焼することで発生する排出を指し、主に印刷機乾燥、ボイラー、車両から発生。ある印刷工場の Scope 1 排出は総排出の 15-25% を占め、毎年算定報告が必須。
2. Scope 2 間接排出。印刷工場が購入する電力、蒸気に起因する排出を指し、主に印刷機、空調、照明から発生。ある印刷工場の Scope 2 排出は総排出の 60-75% を占め、最大份额で、毎年算定報告が必須。
3. Scope 3 バリューチェーン排出。印刷工場の上流(紙、インク、設備)と下流(輸送、リサイクル)の排出を指し、強制報告ではありませんが increasingly 多くのクライアントが Scope 3 報告を求めています。ある印刷工場は EU クライアントから Scope 3 報告を求められ、慌てて 20 万元のコンサルティング料を支払いました。
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よくある質問
印刷工場の年間エネルギー消費が標準炭何トン以上で強制炭素排出報告が必要?
年間エネルギー消費 500 トン標準炭以上の印刷工場は強制報告が必要。年間エネルギー消費 500 トン標準炭はおおよそ:年間電力使用量 400 万 kWh、または年間天然ガス使用量 40 万立方メートル、または年間ディーゼル使用量 400 トンに相当します。中型印刷工場(オフセット印刷機 20-50 台)はほぼ 500-2000 トン標準炭の範囲にあり、強制報告が必須。小型印刷工場(10 台以下)はほぼ 200-500 トン標準炭で、現時点では強制ではありませんが、自主報告を推奨します。
印刷工場が食品包装を受注し、プラスチック制限令違規を査察された場合の対応は?
印刷工場がプラスチック制限令違規を査察された場合、3 ステップで対応:1)違規製品(使い捨てプラスチック食器、生分解性でないプラスチック袋など)の生産を直ちに停止,3)市监局に再査察を申請。ある印刷工場は違規通知受領後 30 日以内に整改せず、追加罰金を科されました。印刷工場は食品包装オーダー受注前に、クライアントの製品がプラスチック制限令の禁用範囲に該当するか事前に確認することを推奨します。
印刷工場の危険廃棄物処置を依頼できる会社は?
印刷工場の危険廃棄物処置は「危険廃棄物経営許可証」を持つ専門会社に依頼する必要があります。ある印刷工場は通常の廃品回収会社に廃インク缶処理を委託したところ、「危険廃棄物非法処置」と判定され、30 万元の罰金。印刷工場は生态环境部の公式サイトで当地の資格保有危険廃棄物処置会社(各省にリストあり)を検索し、危険廃棄物処置契約を締結、定期的に(月次/四半期)危険廃棄物処置会社に処理を委託することを推奨します。
グリーン印刷認証は取得すべき?
取得を推奨します。グリーン印刷認証は工信部 + 国家新聞出版署の共同認証で、有効期間は 3 年、期間中は税制優遇(増值税即征即退 50%)を受けられます。ある印刷工場はグリーン印刷認証を取得し、3 年間で増值税 100 万元を節約。年商 1000 万元以上の印刷工場はグリーン印刷認証申請を推奨し、小印刷工場(年商 500 万元以下)は一時保留可能。
クライアントが印刷工場に炭素フットプリント報告を求めた場合、印刷工場はどう対応すべき?
印刷工場が炭素フットプリント報告を受ける際は 3 ステップで対応:1)クライアントが求める Scope(Scope 1 / 2 / 3)を確認,2)第三者機関(中環聯合認証中心、SGS、TUV)に算定を依頼,3)報告書を発行。ある印刷工場は慌ててコンサルティング会社に依頼し 20 万元を費やしましたが、印刷工場は事前に(毎年 12 月)炭素フットプリントデータを準備し、クライアントが報告を求めてから 3 日以内に発行できるようにすれば、費用節約とプロ感の両立が可能です。