포장 인쇄 업계 5가지 최신 법규 해석:塑料袋 금지령 / 친환경 인쇄 / 위험폐기물 / 배오염 배출 / 탄소 배출——인쇄 공장 사장이 가장 먼저 봐야 할 3가지 표

2026년 6월, 정선한 선물 상자를 만드는 중형 인쇄 공장 사장이 우리를 찾아왔습니다. 원문은 이렇게 말했습니다:

"사장님, 우리 인쇄 공장이 올해 환경 보호국에 두 번 단속을 당해서 탄소 배출 보고서를 제출하라고 합니다. 이전에 협력하던 컨설팅 회사가 우리한테 이 부분을 안 해줘서 지금 임시로 급하게 대응하고 있네요. 우리 인쇄 공장이 도대체 어떤 최신 법규를 준수해야 합니까?"

들어보면 매우 합리적으로 들립니다——인쇄 공장이 단속을 당했으니, 급하게 보고서를 보충하는 거죠. 하지만 우리가 고객의 공장 자료를 열어 보니, 공장에는 30대 그라비아 인쇄기 + 5대 디지털 인쇄기가 있고, 2025년 塑料袋 금지령 시행 후에 수용성 잉크로 전환하지 않았으며, 2024년 위험폐기물 명부 업데이트 후에 재분류 등록을 하지 않았고, 2026년 탄소 배출 신규 규정은 연간 에너지 소비 500톤 표준탄 이상인 모든 기업의 강제 보고를 요구하는데, 이 인쇄 공장이 바로 문턱에 걸려 있었습니다.

포장 인쇄 업계의 최신 법규, 진짜 어려운 것은 「어떤 법규가 있는지」가 아니라5가지 법규가 동시 시행이라는 점입니다:塑料袋 금지령(2025년 신판), 친환경 인쇄 규범, 위험폐기물 명부(2024년 판), 배오염 배출 허가증, 탄소 배출 核算——어느 하나라도 준수가 빠지면, 환경 보호 점검 처벌 10-100만 위안.

제1류:塑料袋 금지령(2025년 신판)——인쇄 공장이 가장 쉽게 빠지는 3가지 「금용 시나리오」

2025년 신판 塑料袋 금지령(발전개혁위원회 2025년 1월 발표)은 포장 업계에서 가장 중요한 법규 중 하나이며, 인쇄 공장이 이 항목에서 빠지는 것은 보통 3가지 금용 시나리오를 제대로 보지 못한 경우입니다:

1. 일회용 플라스틱 식기 금용. 2025년 신판 塑料袋 금지령은 외식 업계에서 일회용 플라스틱 식기(플라스틱 빨대, 플라스틱 포크·나이프, 플라스틱 저음 스틱 등)의 사용을 명확하게 금지합니다. 어떤 인쇄 공장은 프랜차이즈 밀크티 가게에 플라스틱 저음 스틱 라벨을 만들어 주다가 시장감독국 추검에서 위반이 발견되어, 인쇄 공장도 연대되어 5만 위안 벌금을 부과받았습니다.

2. 비분해성 플라스틱 봉지 금용. 2025년 신판 塑料袋 금지령은 백화점, 슈퍼마켓, 약국, 서점 등 장소에서 비분해성 플라스틱 봉지의 사용 금용을 요구합니다. 어떤 인쇄 공장은 프랜차이즈 슈퍼마켓에 플라스틱 봉지 인쇄를 해주다가 「비분해성 플라스틱」으로 판정되어, 전량 반품 처리되었습니다.

3. 플라스틱 포장 사치 포장 금용. 2025년 신판 塑料袋 금지령은 상품의 「사치 포장」 과대 포장을 금지합니다(월병/좀자/차/화장품). 어떤 인쇄 공장은 고급 월병 선물 상자에 사치 포장(박스 형태 + 다층 내부 라이너 + 박박)으로 처리했다가 시장감독국에 의해 「과대 포장」으로 판정되어 정정을 요구받았습니다.

제2류:친환경 인쇄 규범——인쇄 공장이 가장 자주 밟는 4가지 「잉크 전환」 함정

친환경 인쇄 규범(공업정보화부 + 국가 신문출판서 2010년부터, 2024년 최신판)은 중국 인쇄 업계의 환경 보호 규범입니다. 인쇄 공장이 이 항목에서 빠지는 것은 주로 4가지 잉크 전환에 있습니다:

1. 수용성 잉크 전환. 친환경 인쇄 규범은 인쇄 기업이 「수용성 잉크」로 「용제형 잉크」를 점진적으로 대체할 것을 요구합니다. 어떤 인쇄 공장은 식품 포장을 하면서 수용성 잉크로 전환하지 않아, 환경 보호 부서에서 「VOC 배출 초과」로 판정되어 8만 위안 벌금을 부과받았습니다.

2. UV 잉크 적용. 친환경 인쇄 규범은 UV 잉크(VOC 배출 제로)를 권장하지만, UV 잉크는 용제형 잉크보다 30-50% 비쌉니다. 어떤 인쇄 공장은 강제로 UV 잉크로 전환했지만 가격을 올리지 않아, 공장 이익이 30% 깎였습니다.

3. 대두유 잉크 적용. 대두유 잉크는 친환경 인쇄 규범이 권장하는 저 VOC 잉크입니다. 어떤 인쇄 공장은 어린이 그림책 주문을 받았는데, 고객이 대두유 잉크를 요구했으나 인쇄 공장이 대두유 잉크 시스템을 준비하지 않아 2주 지연되었습니다.

4. 잉크 세척제. 전통적인 휘발유/등유 세척제는 VOC 배출이 높고, 친환경 인쇄 규범은 「수성 세척제」 또는 「식물성 세척제」 사용을 요구합니다. 어떤 인쇄 공장이 계속 휘발유로 세척하여 환경 보호 부서에 의해 위반으로 판정되었습니다.

제3류:위험폐기물 명부(2024년 판)——인쇄 공장이 위험폐기물 주문을 받을 때 가장 먼저 물어야 할 3가지 질문

위험폐기물 명부 2024년 판(생태환경부 + 국가발전개혁위원회 2024년 11월 발표)은 포장 인쇄 공장이 가장 자주 지뢰를 밟는 법규입니다. 인쇄 공장이 이 항목에서 빠지는 것은 보통 3가지 질문을 하지 않은 경우입니다:

1. 「폐잉크통이 위험폐기물인가」. 그렇습니다. 폐잉크, 폐잉크통, 폐희석제는 모두 위험폐기물이며, 코드 HW06 / HW12 / HW49입니다. 어떤 인쇄 공장은 폐잉크통을 보통 쓰레기로 처리하다가 환경 보호 부서에 의해 「위험폐기물 불법 처리」로 판정되어 20만 위안 벌금을 부과받았습니다.

2. 「폐현상액이 위험폐기물인가」. 그렇습니다. 폐현상액, 폐정착액은 감광재료 위험폐기물이며, 코드 HW16입니다. 어떤 인쇄 공장은 PS판 인쇄를 하면서 폐현상액을 직접 하수구에 버렸다가 「위험폐기물 불법 투기」로 판정되어 30만 위안 벌금을 부과받았습니다.

3. 「폐플라스틱 필름이 위험폐기물인가」. 경우에 따라 다릅니다. 폐플라스틱 필름이 잉크에 오염된 경우, 위험폐기물에 속합니다; 깨끗한 폐플라스틱인 경우, 일반 고형 폐기물에 속합니다. 어떤 인쇄 공장은 잉크에 오염된 폐플라스틱 필름을 일반 고형 폐기물로 처리했다가 분류 오류로 판정되었습니다.

제4류:배오염 배출 허가증——인쇄 공장이 가장 자주 빠지는 3가지 「신고 불일치」

배오염 배출 허가증(2025년 신판)은 포장 인쇄 공장이 반드시 보유해야 하는 준수 서류입니다. 인쇄 공장이 이 항목에서 빠지는 것은 보통 3가지 신고 불일치입니다:

1. 「포장 인쇄」 업종 분류. 어떤 인쇄 공장은 「출판물 인쇄」를 하면서 배오염 배출 허가증 신청 분류를 「포장 인쇄」로 작성했다가 시장감독국에 의해 분류 오류로 판정되었습니다. 포장 인쇄와 출판물 인쇄의 업종 코드가 다르며, 배출 기준도 다릅니다.

2. 「인쇄 방식」 명세. 어떤 인쇄 공장은 그라비아 + 디지털 + 플렉소 3가지 공정을 보유하고 있으나, 배오염 배출 허가증에는 「그라비아」만 작성하여 신고 불완전으로 판정되었습니다. 플렉소 VOC 배출 기준이 다르므로, 반드시 별도로 신고해야 합니다.

3. 「배출구」 수량. 어떤 인쇄 공장은 3개 작업장을 보유하고 있으나, 배오염 배출 허가증에는 1개의 배출구만 작성하여 신고 불완전으로 판정되었습니다. 여러 작업장에는 여러 배출구가 필요하며, 각 배출구는 별도로 모니터링해야 합니다.

제5류:탄소 배출 核算——인쇄 공장 사장이 가장 먼저 계산해야 할 3가지 장부

탄소 배출 核算(국가발전개혁위원회 2025년 12월 신규 규정)은 포장 인쇄 공장의 최신 준수 요구 사항이며, 연간 에너지 소비 500톤 표준탄 이상의 기업은 강제 보고해야 합니다. 인쇄 공장이 이 항목에서 빠지는 것은 주로 3가지 장부를 명확히 계산하지 않은 경우입니다:

1. Scope 1 직접 배출. 인쇄 공장이 직접 연료를 연소(천연가스, 디젤, 휘발유)하여 발생하는 배출을 가리키며, 주로 인쇄기 건조, 보일러, 차량에서 발생합니다. 어떤 인쇄 공장의 Scope 1 배출은 총 배출의 15-25%를 차지하며, 매년 核算 보고해야 합니다.

2. Scope 2 간접 배출. 인쇄 공장이 외부에서 구매한 전력, 증기로 인한 배출을 가리키며, 주로 인쇄기, 에어컨, 조명에서 발생합니다. 어떤 인쇄 공장의 Scope 2 배출은 총 배출의 60-75%를 차지하며, 가장 큰 비중으로 매년 核算 보고해야 합니다.

3. Scope 3 가치 사슬 배출. 인쇄 공장의 상류(종이, 잉크, 장비)와 하류(운송, 재활용)의 배출을 가리키며, 강제 보고는 아니지만 점점 더 많은 고객이 Scope 3 보고를 요구하고 있습니다. 어떤 인쇄 공장은 EU 고객의 Scope 3 보고 요구를 받고 임시로 급하게 20만 위안 컨설팅 비용을 지출했습니다.

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