화장품 반제품 포장 3가지 유형의 과도기 표시:舊 라벨 재고는 언제까지 소진해야 하는가

작년 10월, 화장품 OEM을 15년 동안 해온 사장님이 나에게 전화를 걸어왔다. 창고에 아직 18만 세트의 구버전 포장이 남아 있다는 것이었다. 라벨에는 여전히「국장특자(國妝特字)」네 글자가 인쇄되어 있었지만, 새办法는「국장특자 + 비안번호」이중 표시로 변경할 것을 요구하고 있었다. 그는 물었다. 이 물량은 도대체 언제까지 사용할 수 있는가? 인쇄 공장에서도 계속 생산할 수 있는가?

이것은 2022년 5월 1일 새「화장품 라벨관리 방법」시행 이후 거의 모든 화장품 브랜드사가 밟아 본 동일한 함정이다. 새办法는 24개월의 과도기를 부여했고, 2024년 5월 1일부터 전면 강제 집행되었다. 그러나 2026년 초 현재, 최소 30%의 화장품 브랜드가 여전히 구버전 포장재를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 특히 일부 오랜 브랜드와 신규 브랜드가 합병·인수된 후 창고에 두 가지 버전이 공존하는 현상이 매우普遍적이다.

제1류: 구 라벨 재고의 「반제품」 경계

반제품 포장은 화장품 업계에서 가장 특수한 개념이다. 이것은 완제품(내용물이 이미 충전된 상태)도 아니고 원재료(아직 인쇄기에 투입되지 않은 상태)도 아닌 중간 상태로, 이미 인쇄가 완료되고 몰커팅 성형이 되어 충전 대기 중인 빈 포장이다.

인쇄 공장 사장들이 가장关心하는 문제는 바로 이것이다. 구버전 라벨 재고가「반제품」에 해당하는가? 계속 사용할 수 있는가?

실제 집행 기준은 두 가지로 나뉜다. 첫째는「인쇄 일자 기준」이다. 포장재가 2022년 5월 1일 이전에 인쇄된 경우라면, 완제품이 2024년 이후에 출시·판매되더라도「이미 생산된 재고」로 간주되어 계속 유통이 가능하다. 둘째는「충전 일자 기준」이다. 반제품이라도 2024년 5월 1일 이후에 완제품으로 충전된다면 반드시 새 라벨로 교체해야 한다.

제1 기준이 대부분의 성(省) 약품감독국의 실제 운영 방식이고, 제2 기준은 더 엄격하지만 집행 난이도가 높다. 인쇄 시공장이 이러한「구버전 사용」 주문을 수락할 때 가장 안정적인 방법은 브랜드 측에서 인쇄 일자 증명서(인쇄 공장이 직접 발행, 생산 배치 번호 명기)를 발급하도록 하는 것이며, 이는 향후 검 sampling 조사 시 면책 증빙으로 활용된다.

제2류: 과도기 내 「이중 표시」의 임시 방안

2022년 5월부터 2024년 5월까지 2년간의 과도기 동안, 국가 약품감독국은 구버전과 신버전의 병행을 인정했다. 이는 구버전 포장재에 대해 즉시 교체를 강제하지 않았다는 뜻이다. 그러나 많은 브랜드사가 컴플라이언스를 위해「패치 작업」 방식을 선택했다.

• 부착 라벨 패치——구버전 라벨 위에 핵심 필드를 덮는 새 라벨을 추가로 부착
• 부분 UV 인쇄——구버전의 여백 부분에「비안번호」문자를 UV 공법으로 추가 인쇄
• 내부 포장 카드 부착——외포장을 변경하지 않고, 포장함 안에 완전한 신버전 라벨 카드를 동봉

이 세 가지 방안은 모두 인쇄 시공장에서 시공 가능하지만, 공통적인 전제 조건이 있다. 구버전 라벨의 여백 공간이 반드시 충분해야 한다. 구버전이 설계 단계에서 가장자리까지 빼곡하게 인쇄되어 비안번호를 위한 공간이 없었다면, 전체 재인쇄 외에는 보완할 방법이 없다.

내가 본 가장 극단적인 사례: 어느 국산 스킨케어 브랜드가 2023년 재고 정리 시 8만 세트의 구버전 에센스 포장을「부착 라벨 패치」방식으로 변경했는데, 세트당 비용이 0.18위안씩 증가했다. 8만 세트면 1.44만 위안인데, 이는 전체 재인쇄보다 오히려 비쌌다. 하지만 어쩔 수 없었다. 구버전이 2021년 설계로 비안번호 공간을 확보하지 않았기 때문이다.

제3류: 인쇄 공장의 책임 경계는 어디인가

인쇄 공장 사장들은 자주 묻는다. 고객이 구버전 라벨 재고를 가지고 찾아오는데, 이를 수락할 수 있는가? 수락한 후 약품감독국에 적발되면 책임이 있는가?

이 문제는 두 가지 층위로 나눠서 봐야 한다.

제1 층위는 인쇄 컴플라이언스이다——인쇄 공장은「인쇄 내용이 당시 법규에 적합한지」에 대해서만 책임을 진다. 2022년 5월 이전에 인쇄된 구버전 포장재는 당시 법규상 적합하므로, 인쇄 공장에는 소급 책임이 없다. 제2 층위는 제품 컴플라이언스이다——화장품 완제품이 시판된 이후 비안번호, 성분, 경고문 등이 현행 법규에 적합한지의 책임은 브랜드사와 비안责任人에게 있으며, 인쇄 공장에게는 없다.

따라서 실무에서 인쇄 공장이 해야 할 일은 단 하나다. 주문 계약서에「본 배치 포장재의 인쇄 일자는 XXXX년 XX월 XX일이며, 당시 유효한 법규 요건에 부합함」이라는 한 줄을 추가하는 것이다. 이 한 줄이 있으면, 인쇄 공장의 책임이 명확해진다.

그러나 주의해야 할 예외가 있다. 만약 인쇄 공장이 고객이 구버전 포장을 2024년 5월 1일 이후 완제품에 사용할 것임을 알면서도 여전히 구버전으로 생산한다면, 이는「위반 보조」에 해당한다. 이 경우 인쇄 공장에는 연대 책임이 있으며, 실제 추궁 사례가 많지는 않지만 리스크는 존재한다.

인쇄 공장 실무의 3가지 실제 조언

첫째, 구버전 포장재 주문을 완전히 거절해서는 안 된다. 화장품 브랜드의 재고 압박이 매우 크기 때문에, 인쇄 공장이 일괄적으로 수락하지 않으면 오히려 해당 고객을 잃게 된다. 핵심은 고객이 인쇄 일자 증명서를 발급하도록 하고, 인쇄 공장도 자체 생산 기록을 잘 유지하는 것이다.

둘째, 과도기 방안으로는 「패치 작업」을 「재인쇄」보다 우선 추천한다. 패치 작업의 비용은 재인쇄의 30%~50% 수준이며, 작업 기간도 15일에서 5일로 단축된다. 다만 전제 조건은 구버전에 여백 공간이 있어야 한다.

셋째, 2026년 초 신규 주문 물량에 대해서는 이중 표시를 강제 요건으로 요구한다——일부 확신적인 신비도 품지 말아야 한다. 현재 신규 비안 화장품의 감독 기준이 점점 엄격해지고 있으며, 비안번호, PAO 표시, 알레르기 유발 물질 고지 이 세 항목은 검 sampling 조사 시 적발 빈도가 높은 항목으로, 하나라도 빠지면 부적합 판정을 받는다.

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