식품 포장 공장 3종 생산 허가증 변경: SC / QS / SC-GMP 실제 전환 경로

무석의 한 떡 박스 인쇄 공장 사장이 작년 11월 저를 찾아왔습니다. 그는 한 월병 OEM 공장에 8년간 선물 포장을 납품해왔는데, 올해 들어 갑자기 상대방이 "우리 QS 증서를 SC 증서로 바꿔야 해서, 새 재질 증명서를 협조해줄 수 있느냐"고 요청했습니다. 그가 QS 사본을 들고 시장감독국에 찾아갔더니, 담당 직원이 "QS 증서는 2015년부터 발급이 중단됐고, 인쇄 공장이 QS를 가지고 있는 것은 당신들의 문제이지만, 고객 식품 공장의 SC 증서는 당신 인쇄 공장과 무관합니다"라고 말했습니다.

이 말은 얼핏 복잡해 보이지만, 실제로 식품 포장 업계에서 가장 큰 컴플라이언스 혼란을 정확히 반영합니다: 인쇄 공장이 SC 증서를 발급받아야 하는가? QS 증서는 아직 유효한가? SC-GMP란 무엇인가? 세 가지 증서가 식품 포장 인쇄 공장의 서로 다른 업무 시나리오에서 어떻게 대응되는가?

제1종: SC 증서 — 인쇄 공장이 발급받아야 하는가

SC 증서는 정식 명칭 "식품 생산 허가증"으로, 2015년부터 QS 증서를 대체했습니다. 단, SC 증서는 식품生产企业에 발급되는 것이지, 포장 인쇄 공장에 발급되는 것이 아닙니다. 이것이 가장 혼동하기 쉬운 지점입니다.

인쇄 공장은 SC 증서를 발급받을 필요가 없습니다. 인쇄 공장은 식품生产企业가 아니라 "식품 관련 제품 생산 기업"에 해당하며, "식품 관련 제품 생산 허가증" (일명 "공업 제품 생산 허가증")의 관리를 받습니다.

그러나 식품 포장 인쇄 공장이 발급받아야 하는 것은 "식품 관련 제품 생산 허가증"이며, 적용 품목은 식품 포장지, 식품 포장용 플라스틱 제품, 식품 포장용 복합 필름/파우치, 식품용 공구 및 장비 등을 포함합니다. 구체적으로 어느 품목을 신청할지는 인쇄 공장의 주력 제품을 기준으로 결정합니다.

실무에서 많은 인쇄 공장 사장님들이 빠지는误区는 다음과 같습니다: 고객이 SC 증서를 보고 자신도 SC 증서를 발급하려고 하지만, 시장감독국이 접수를 거부하여 시간을 낭비합니다. 올바른 경로는 현지 시장감독관리국의 "공업 제품 생산 허가" 창구에서, "식품 관련 제품" 품목으로 신고하는 것입니다.

제2종: QS 증서 — 인쇄 공장이 보유한 것은 아직 유효한가

QS 증서는 2015년부터 발급이 중단됐고, 2018년 10월 1일부터 식품 시장에서 전면 퇴출되었습니다. 인쇄 공장이 2015년 이전에 발급된 QS 사본을 보유하고 있다면, 계속 사용할 수 있을까요?

답은 구체적인 품목에 따라 다릅니다. 식품 포장지, 플라스틱 제품 등 "식품 관련 제품"의 QS 증서는 2018년 이후 완전히 무효입니다. 식품(내용물)의 QS 증서 역시 2018년 이후 완전히 무효입니다.

그러나 식품 포장 인쇄 공장이 고객과 접수를 할 때 여전히 QS 사본을 보게 되는 경우가 있는데, 이는 대부분 식품 공장이 2015년 이전에 발급받은 것으로 이제는 단순한 역사 자료에 불과합니다. 인쇄 공장은这类 고객의 주문을 수주할 때, 고객이 현재 "증서 갱신 중"인지 "무자격 운영 중"인지를 능동적으로 파악해야 합니다. 갱신 중이라면 과도기이므로 계속 협력할 수 있고, 무자격 운영은 위반이므로 주문을 거절하는 것이 권장됩니다.

제3종: SC-GMP 심사 — 어떤 식품 포장이 반드시 통과해야 하는가

SC-GMP는 2018년부터 SC 증서的基础上叠加된 "우수한 생산 규범" 심사이며, 주로 고위험 식품 카테고리를 대상으로 합니다. 예를 들어 영유아 조제식품, 특수 의학적 용도 식품, 건강기능식품 등이 있습니다.

그러나 2020년부터 일부 성(省) 시장감독국이 "고위험 식품과 직접 접촉하는 포장"에 대해 SC-GMP 심사 연장을 실시하기 시작했습니다. 즉 식품 공장이 SC-GMP를 신청할 때, 포장 공급업체의 생산 환경, 품질 관리 체계, 미생물 통제 능력까지连带 심사하는 것입니다.

이러한 "연장 심사"는 현재 전국 통일 제도가 아니지만, 장쑤, 저장, 광둥, 푸젠 등 식품 산업 대성 4개 성에서는 이미 집행 중입니다. 인쇄 공장이 영유아 조제 분유, 이유식, 건강기능식품 포장을 제조한다면, 거의 확실하게 고객으로부터 SC-GMP 연장 심사를 요구받게 됩니다.

실무에서 인쇄 공장이 준비해야 할 사항: ① 생산 환경이 30만 클린 등급 이상에 도달 (필수는 아니지만 가산점); ② 미생물 검사 대장 구축; ③ 핵심 직위(인쇄, 합지, 몰부링)에 운영 SOP 보유; ④ 최근 6개월 수질 검사 보고서 제공 가능(상수도 물即可). 이를 모두 합치면 단순 SC 증서 발급보다 3-5배 더 복잡합니다.

2025년 신판 「식품 생산 허가 심사 통칙»이 인쇄 공장에 요구하는 3가지 신규 요건

2025년 신판 통칙은 식품 포장 인쇄 공장에 대해 주목할 만한 세 가지 신규 요건을 제시합니다:

제1류 "수탁 가공" 신고. 인쇄 공장이 식품 공장으로부터 포장을 위탁받아 가공하는 경우(최종 소비자에게 직접 판매하는 것이 아님), 식품 관련 제품 생산 허가증에 "수탁 가공"을 명시하고 위탁자의 자격 증명 사본을 제공해야 합니다.

제2류 "배합 신고". 식품 포장에 사용되는 잉크, 풀, 복합 접착제 등은 성분 목록과 공급업체 자격을 제공해야 하며, 시장감독국이 추적할 수 있도록 해야 합니다.

제3류 "로트별 검사". 신판 통칙은 식품 포장 인쇄 공장이 매 로트의 완제품에 대해 미생물 지표(총 세균수, 대장균군) 검사를 실시하고, 검사 보고서를 최소 3년간 보관하도록 요구합니다.

인쇄 공장 증서 발급 실무의 3가지 실질적 조언

첫째, 자신이 "식품 관련 제품"인지 "일반 공업 제품"인지를 먼저 구분합니다. 인쇄 공장 전체 주문의 50% 이상이 식품 포장이라면, 식품 관련 제품 생산 허가증을 신청해야 합니다. 가끔 식품 포장 주문을 받는 정도라면 일반 공업 제품으로 허가증을 발급받으면 됩니다.

둘째, SC-GMP는主动 발급받지 않아야 합니다. SC-GMP는 식품 공장의 책임이며, 인쇄 공장은 연장 심사 대상입니다. 고객이 명확히 "우리는 SC-GMP를 통과해야 하니, 귀사 포장 자격도配套되어야 한다"고 요구할 때에만 준비를 개시해야 합니다.

셋째, 2025년 신판 통칙의 "로트별 검사"는 현재 가장 큰 컴플라이언스 비용입니다. 미생물 검사 보고서 한 세트의 외부 위탁 가격은 800-1,500위안이며, 인쇄 공장이 월 50로트 식품 포장을 생산한다면 검사비만 매달 4-7만 위안에 달합니다. 인쇄 공장이 자체 신속 검사 능력(총 세균수 검사 키트 약 2,000위안/박스, 100회 검사 가능)을 구축하여, 단회 검사 비용을 20위안 이내로 낮출 것을 권장합니다.

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